SENAPRED utiliza la cartografía y los catastro de riesgos como herramientas fundamentales para la gestión del riesgo de desastres en Chile, integrando la identificación de amenazas, puntos críticos y vulnerabilidades en la planificación territorial, la elaboración de planes de emergencia y reducción del riesgo, y la toma de decisiones. Los mapas de amenaza y riesgo, junto a instrumentos como el Índice Comunal de Factores Subyacentes (ICFSR), permiten a los municipios y otras instituciones focalizar esfuerzos de mitigación y preparación, tanto en obras de infraestructura como en la sensibilización de la población.
Rol de la cartografía.
- Identificación y representación del riesgo: SENAPRED utiliza mapas para representar visualmente las amenazas naturales y sus posibles consecuencias, lo que facilita la comprensión del riesgo en el territorio.
- Estándares y lineamientos: Se establecen estándares y lineamientos para la elaboración de mapas de amenaza y riesgo, asegurando su calidad técnica y su uso coherente con la política nacional, en colaboración con otros organismos competentes.
- Planes de reducción del riesgo: La cartografía es esencial para el desarrollo de los Planes de Reducción del Riesgo de Desastres (GRD), ya que permite identificar y relacionar las amenazas con puntos críticos, acciones de mitigación y obras de infraestructura necesarias.
Rol del catastro.
- Identificación de puntos críticos: A través de instrumentos como planillas, se levanta información sobre puntos críticos, su nivel de riesgo y la frecuencia de eventos para cada comuna, lo que sirve de base para la planificación.
- Focalización de acciones: El catastro ayuda a focalizar los esfuerzos de mitigación y preparación. Por ejemplo, el Índice Comunal de Factores Subyacentes (ICFSR) proporciona a los municipios una metodología para diagnosticar y reducir los factores de riesgo subyacentes, como el ordenamiento territorial o las condiciones socioeconómicas.
- Coordinación territorial: Permite identificar y coordinar acciones entre diferentes niveles de gobierno (comunal, provincial y regional) y entre los diversos actores del Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (SINAPRED).
Vinculación con la gestión de desastres.
- Prevención y mitigación: La cartografía y el catastro son fundamentales para la fase de prevención y mitigación. Permiten priorizar la inversión en obras de mitigación y definir acciones para reducir la exposición a amenazas.
- Preparación y respuesta: Facilitan la elaboración de planes de emergencia (como el Plan Comunal de Emergencia) y planes para la reducción del riesgo de desastres, definiendo roles, recursos y capacidades de respuesta ante un evento.
- Fortalecimiento institucional: SENAPRED utiliza estos instrumentos para fortalecer la gestión en los niveles regional y comunal, promoviendo una cultura preventiva y una mayor capacidad de respuesta a nivel local.